Praha - Sněmovna schválila senátní verzi novely rozpočtových pravidel, podle níž budou muset mít veřejné instituce účet u České národní banky. Tam jim stát bude posílat státní příspěvky a dotace.
Poslanci v úterý podpořili požadavek Senátu, který na rozdíl od vládní předlohy doporučil omezit platební funkce centrální banky vůči obcím, krajům nebo vysokým školám. Novelu nyní dostane k podpisu prezident.
Senátní verzi překvapivě podpořil i ministr financí Miroslav Kalousek (TOP 09), který při projednávání v horní komoře bojoval proti úpravám novely. Stanovisko změnil vzhledem k tomu, že pro původní sněmovní verzi by nyní mezi poslanci nemusel získat potřebnou nadpoloviční většinu. "
Návrhy, které Senát předkládá, mě nenaplňují štěstím a vnitřním uspokojením, nicméně tato norma je pro mě natolik důležitá, že nemíním riskovat kvórum 101 a nemíním riskovat, že by tento zákon nemusel projít," uvedl ministr. "Lepší křeček v hrsti, nežli kočka na střeše," modifikoval Kalousek známé přísloví.
Senát mimo jiné doporučil, aby banka pouze posílala krajům či obcím státní příspěvky a dotace z účtů, které tyto instituce budou u ČNB mít.
Kraje a obce nebudou muset mít na účtech u ČNB peníze z příjmu podílu na vybraných daních. Pokud tuto možnost samosprávy vyloučí a včas to písemně oznámí ministerstvu financí a správci daně, budou se jim podíly převádět na jejich komerční účty.
Jedno inkasní místo pro všechny
Příspěvkové organizace, tedy například nemocnice, mají mít podle Senátu pětileté přechodné období, do kdy si budou muset účty u ČNB zřídit. Sněmovna původně navrhovala jen tříleté období.
Organizační složky státu mají mít účty u ČNB do tří měsíců od účinnosti novely, tedy asi do konce března příštího roku. Ve stejné lhůtě mají zrušit své účty u komerčních bank.
Zřízení účtů souvisí se vznikem Jednoho inkasního místa, které od roku 2014 bude vybírat peníze pro stát, kraje i obce. Těm pak převede peníze na účty u ČNB. Cílem novely je úprava sestavování a fungování rozpočtu jako součásti integrovaného informačního systému státní pokladny. Nová pravidla mají zlepšit správu veřejných financí.
Novela počítá také s tím, že návrh výdajů a příjmů Poslanecké sněmovny, Senátu, Kanceláře prezidenta republiky, Ústavního soudu, Nejvyššího kontrolního úřadu a Kanceláře veřejného ochránce práv by měl nově posuzovat sněmovní rozpočtový výbor. Bude je muset projednat do 20. června běžného roku.
